中国(河南)自由贸易试验区开封片区 实 施 方 案

2017-10-13  22:30:28

中国(河南)自由贸易试验区开封片区

 

为全面贯彻落实《国务院关于印发中国(河南)自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔201717号)和《河南省人民政府关于印发中国(河南)自由贸易试验区建设实施方案的通知》(豫政〔201712号),加快推进中国(河南)自由贸易试验区开封片区(以下简称开封片区)建设,结合开封片区发展实际情况,特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕国家、省战略部署,以制度创新为核心,以政府职能转变为重点,以扩大开放为动力,以重大项目为抓手,立足开封,带动周边,面向世界,突出内陆对外开放先行区的使命和特色,积极探索一带一路沿线国家交流合作的新模式、新途径和新空间,为全面深化改革和扩大开放积累可推广、可复制、可辐射新经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用。

经过三至五年改革探索,高标准对接国际投资贸易新规则,营造法治化、国际化、便利化营商环境,打造吸引高端要素流入和集聚的国际化内陆开放高地,建立对一带一路沿线国家和地区的文化贸易与合作机制,形成以文化+”促进相关产业转型升级的强大动力,努力将开封片区建设成为功能特色鲜明、投资贸易便利、高端产业集聚、要素自由流动、监管高效便捷、辐射带动突出的自由贸易园区。

二、功能布局

中国(河南)自由贸易试验区开封片区实施范围19.94平方公里,四至范围:东至十大街、五大街、金明大道、五大街、十三大街、十八大街,南至宋城路、周天路、晋安路、宋城路、郑开大道、汉兴路,西至八大街、十二大街、十六大街、二十一大街,北至安康路、规划路、安顺路、汉兴路。开封片区土地开发利用须遵守土地利用、环境保护、城乡规划法律法规,符合城乡总体规划、土地利用总体规划,并符合节约集约用地的有关要求。

按区域布局划分,开封片区重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业,提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力,构建国际文化贸易和人文旅游合作平台,打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区,促进国际文化旅游融合发展。围绕功能定位,开封片区分为一中心六功能区,即:CBD和开封片区管委会一个中心、文创及文化传媒、高端制造及战略性新兴产业、高科技产业园、国际贸易及现代物流、高端商务及国际会展、文化旅游及医疗健康等七个功能分区。

按海关监管模式划分,自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新;非海关特殊监管区域重点探索投资体制改革,创新内陆地区开放发展机制,完善事中事后监管,积极发展现代服务业和高端制造业等。

三、主要任务和措施

(一)加快政府职能转变

1.实施“四个五”行政审批服务新模式。制定出台《中国(河南)自由贸易试验区开封片区行政审批和事中事后监管实施方案》,按照公开、权威、高效、便捷的要求,整合政务资源,加快建设完善集行政审批、电子监察、信用监管、互动交流等功能于一体的政务服务体系。实行五个一行政审批服务运行新机制。推进行政审批规范化、标准化、信息化建设,对行政审批服务事项实行一口受理、一体审查、一文批复、一链监管、一网运行。推行五大项提高投资建设项目效率的强制性措施。包括多规合一、规划代立项、整体评勘、联合图审、统一验收等,确保审批职能部门短时高效对投资建设项目审批作出审查意见。开展企业投资项目承诺制试点工作。实施五大项提高投资建设项目服务的保障性措施。包括帮办服务缺席默认、超时默认、容缺预审、联合踏勘、二次退件报告等。推进五大类商事制度改革。实施商事制度改革50条,放宽经营范围限制,实行名称自主选用、一址多照、一照多址注册、住所集中地注册、简易注销登记等,推行许可默认备案制、信用承诺即入制、证照脱钩助推制、特色套餐便捷制、专家团队帮扶制等五大类便利措施。持续深化多证合一制度,不断提高市场准入便利化程度。

2.提高行政服务效能。承接好河南省向开封片区下放的经济社会管理权限。完善行政部门权力清单和责任清单,建立健全清单动态管理机制。推广政府和社会资本合作模式,完善基本公共服务体系,提高公共服务供给效率。大力推行互联网+政务服务,打造全方位立体化智慧政务服务开封模式。建立网上办事大厅、手机办事大厅、微信办事大厅,为企业提供24小时线上政务服务。积极推动企业登记全程电子化和使用电子营业执照。推动税收服务创新,包括一窗国地办税一厅自助办理培训辅导点单缴纳方式多元业务自主预约税银信息互动税收遵从合作创新网上服务等举措。建立自贸试验区综合统计调查、监测分析制度,完善深化改革量化指标体系。

3.注重事中事后监管。建立部门协同监管机制,统筹多元化监管力量,整合监管信息,打造事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩的全链条信用监管体系。在开封片区开展综合执法,建设网上执法办案系统。实行综合监管、双智能监察、双告知推送、双随机抽查、联合惩戒、信息互通共享等六大创新举措,减少对企业生产经营的干扰,保障监管公平透明高效。配合国家、省有关部门开展国家安全审查和经营者集中反垄断审查。选择重点敏感产业,配合国家有关部门建立与开放市场环境相匹配的产业预警体系,及时发布产业预警信息。探索建立资源环境承载能力监测预警机制和社会监督举报机制,探索试行环境损害责任追究和赔偿制度。建立商事仲裁制度,积极融入中国自贸试验区仲裁合作联盟。建立劳动保障监察和劳动争议处理机制,保护劳动者和用人单位合法权益。

4.推行信息公开与社会化服务。制订公共信用信息目录和公共信用信息应用清单。强化政府信用信息公开,完善信息网络平台,提高行政透明度,推动各部门间依法履职信息的互联互通、信息共享、工作共商,实现跨部门协同管理。健全完善社会信用体系,建立行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制,健立企业及从业人员信用信息记录和披露制度,完善企业信用约束机制,实施守信激励和失信惩戒制度。探索建立采信第三方信用产品和服务制度,将原由政府部门承担的资产评估、鉴定、咨询、认证、检验检测等职能逐步交由法律、会计、信用、检验检测认证等专业服务机构和第三方机构承担。

5.加强知识产权保护和服务。开展知识产权综合管理改革试点,成立专利、版权、商标三合一的知识产权机构,建立高效便捷的知识产权综合管理体系和公共服务体系,推动在开封片区设立中国(河南)自贸试验区知识产权快速维权中心。积极探索支撑文化创新发展的知识产权运行机制,培育和引进一批高端和国际化知识产权服务机构入驻,加快本土文化资源转化成为知识产权及文化服务。争取创建成为国家知识产权运营公共服务试点,使开封片区成为服务自身、辐射周边的知识产权集聚区。

(二)扩大投资领域开放

6.实行外商投资准入前国民待遇+负面清单制度。对外商投资准入特别管理措施(负面清单)之外领域,按照内外资一致原则,外商投资项目(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)和外商投资企业设立及变更实行备案制,探索实行备案文件自动获准制,由开封片区负责办理。着力构建与负面清单管理模式相适应的事中事后监管制度。探索强化外商投资实际控制人管理,建立外商投资信息报告制度和信息公示平台,健全境外追偿保障机制,实施外商投资全周期监管。完善投资者权益保障机制,允许符合条件的境外投资者自由转移其合法投资收益。

7.推动重点产业领域率先突破。围绕开封片区功能定位,制定促进全域旅游、服务外包、医疗旅游、文创产业、跨境电商、金融产业、现代物流、装备制造、农副产品加工等重点产业领域发展的政策措施,进一步减少或取消外商投资准入限制,不断加大政策支持力度,大力引进新技术、新业态、新模式,提高开放度和透明度,提升利用外资综合质量。

8.建立对外投资合作“一站式服务”平台。将开封片区建设成为企业走出去的窗口和综合服务平台。确立企业对外投资主体地位,支持区内企业进行对外直接投资、自由承揽项目。鼓励企业与大型跨国公司合资合作,不断增强自身竞争力。设立小微企业走出去专项扶持资金,为创业者提供低成本培育平台,打造一批小微跨国公司。对一般境外投资项目和设立企业实行备案制管理,属省级管理权限的,由开封片区负责备案办理。发挥农业生产技术优势,支持自贸试验区内企业在境外进行农作物种植、畜牧业养殖、农产品加工等领域的投资与项目合作。支持汽车及零部件、农业机械、高端装备、工程机械等领域优势企业,在中亚、东南亚等地区投资建设生产线、备件仓库和服务中心。加大对企业走出去的金融支持力度,积极为企业提供相关跨境金融服务。加强对外投资合作事前、事中和事后管理服务和风险防控体系建设,建立多部门信息共享平台和综合协调机制,完善境外资产和人员安全风险预警和应急保障体系。

9.实施一批重大示范项目。以重大项目为抓手,推动项目+制度+政策的发展模式,以项目引导产业发展,以制度推动园区建设,以政策推广示范效应。加快推进恒大童世界、CBD商务中心区、国际艺术品交易中心、涉农产品和服务国际交易平台、跨境电商平台以及文化艺术品、农机装备保税仓等项目和平台建设,积极开展金融服务、商务服务、科技服务、仓储物流服务、展示交易服务、电子盘交易等业务,不断创新完善体制机制,探索先行先试政策措施,大力拓展境内外市场。建立开封片区项目库,设立台账,制定节点,强化服务,分类推进。对于重大项目,采取领导分包一事一议等服务保障机制。

(三)推动贸易转型升级

10.设立综合保税区等海关特殊监管区。设立涵盖海关、检验检疫、外汇等管理机构的综合服务平台,推动建立保税物流中心、综合保税区等海关特殊监管区,为开展国际贸易提供一站式服务。海关特殊监管区域实施一线放开、二线安全高效管住的通关监管服务模式。在确保有关监管前提下,在海关特殊监管区域探索建立货物状态分类监管模式,试行国外认证及相关检测业务互认制度,实现一次认证、一次检测、多地通行,试行企业自主报税、自助通关、自助审放、重点稽核的通关征管作业。依托电子口岸公共平台,集申报、监管、物流及金融等政务和商务服务于一体,建设国际贸易单一窗口,将出口退税申报功能纳入国际贸易单一窗口建设项目。逐步优化监管执法流程和通关流程,实现贸易许可、资质登记等平台功能。推动艺术品进出口等在报关、通关、结算、拍卖、仓储等方面和保税、非保税等领域服务的便利化。在严格执行货物进出口税收和检验检疫监督管理政策的前提下,允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台。

11.打造外贸发展载体。依托郑州商品交易所,支持拓展新的交易品种,促进大宗商品国际贸易,探索建立与大宗商品交易相适应的外汇管理和海关监管制度。鼓励国内期货交易所在自贸试验区的海关特殊监管区域内开展期货保税交易、仓单质押融资等业务,扩大期货保税交割试点的品种。深化艺术品交易市场功能拓展,建立国际艺术品交易中心、国际艺术品保税仓、国家级艺术品鉴证与溯源中心等,开展国际艺术品仓储物流、展示交易、金融、电子盘交易等服务,打造艺术品交易与知识产权版权交易平台、文化产业投融资平台和艺术品价值价格大数据平台。建设涉农产品和服务国际交易平台,集聚农业科技创新资源,允许海外先进的农业研发、检测、认证等机构在片区注册经营,鼓励开展涉农产业规划、营销策划、投融资及法律服务等。引导企业积极参与国际标准化活动,推动农产品出口与国际标准相衔接,打造农产品质量标准品牌新高地。

12.发展新型贸易业态。设立开封片区文化贸易促进服务机构,履行区内文化贸易管理职责,指导和服务文化贸易发展。建设服务外包产业示范园区,围绕文化创意、金融、旅游产业、科技研发等领域发展服务外包产业,主动承接国际文化服务的离岸外包业务,加快承接发达地区服务外包产业转移,参与全球价值链的分工协作,推动开封成为服务外包的目的地之一。大力推进服务贸易创新,积极发展创意设计、文化传媒、艺术品交易、全域旅游、医疗旅游、文化金融等新产业,探索合作研发、演出联盟、联合出版、配送平台等新业态。

13.拓展新型贸易方式。依托河南省跨境电子商务综合试验区,大力发展跨境电子商务,加快推进跨境电子商务平台建设,积极融入覆盖全国主要经济区域的4小时快件集疏网络。支持企业建设出口商品海外仓和海外运营中心,加快融入境外零售体系。研究探索文化服务贸易产品和文化遗产利用的相关税收优惠政策,简化艺术品海外交易手续,降低交易成本,探索本土企业文化展品出境申报的新模式。以开封片区为母港基地,探索在海外建立宋文化产业园和开封文化+”海外分销基地,在基础设施、税收、资金等方面给予重点扶持。

14.大力发展加工贸易。支持装备制造、汽车及零部件、电子信息、智能终端、新材料新能源等先进制造业贸易发展,搭建服务于加工贸易转型升级的技术研发、工业设计等公共服务平台,积极融入全球制造业供应链和销售链体系。积极争取国家外贸发展基金对中西部地区承接加工贸易企业转移的专项支持,大力承接沿海地区加工贸易企业转移。

15.积极发展离岸贸易。重点在服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、农副产品加工、现代物流等领域,吸引具有贸易资源控制能力的跨国企业总部和相关服务机构,集聚具有离岸业务需求的企业,提供离岸贸易专业化服务,形成离岸贸易链条带动的服务业集群。积极拓展独资经营、外引内联合作合资经营的方式以及双边或多边货主直接交易、进出口代理经营等交易模式。支持商业银行在自贸试验区内设立机构开展外币离岸业务,允许自贸试验区内符合条件的中资银行试点开办外币离岸业务。

16.开展知识产权跨境交易。探索建立开封片区重点产业专利导航制度和重点产业快速协同保护机制。开展许可和转让发明专利、工业品外观设计、集成电路布图设计、版权作品、产品和服务商标、地理标志以及商业秘密等知识产权跨境贸易。创新知识产权投融资及保险、风险投资、信托等金融服务,推动建立知识产权质物处置机制,打造具有开封特色的知识产权银行+金融资本全链条服务+创新成长指数的知识产权金融服务支撑体系。

(四)扩大金融服务功能

17.建立与自贸试验区相适应的本外币帐户管理体系。创新本外币账户设置、账户业务范围、资金划转和流动监测机制,构建符合自贸试验区实际的本外币账户体系,支持市场主体通过自贸试验区本外币账户开展跨境投融资创新业务,促进跨境贸易、投融资结算便利化。进一步简化经常项目外汇收支手续,在真实、合法交易基础上,自贸试验区内货物贸易外汇管理分类等级为A类企业的外汇收入无需开立待核查账户。探索建设境内境外互动、本币外币互动、内企外企互动的人民币离岸业务在岸结算区域交易中心。

18.加大金融机构引进开放力度。大力引进吸纳各级各类金融机构、金融后台服务中心、类金融机构以及律师、会计等配套服务机构聚集入驻开封片区,打造开封金融CBD。允许符合条件的外国金融机构设立外商独资银行,允许符合条件的外国金融机构与中国企业出资共同设立中外合资银行。加快推动金融服务业对符合条件的民营资本有序开放,在符合现行法律法规及国家政策导向的前提下,允许符合条件的境内纯中资民营企业在自贸试验区依法发起设立中小型银行等金融机构。在CEPA框架下,推动开封片区金融服务业对港澳地区开放,允许外资金融机构在自贸试验区内设立合资全牌照证券公司、合资基金管理公司。支持自贸试验区设立合资消费金融公司。支持符合条件的单位和个人双向投资于境内外证券期货市场,逐步允许境外企业参与商品期货交易,支持证券期货经营机构在自贸区内注册成立专业子公司,支持自贸区内证券期货经营机构开展面向境内客户的大宗商品和金融衍生品的柜台交易。支持基金等类金融企业落地开封片区,允许外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构在开封片区发起管理人民币股权投资和创业投资基金。支持发展总部经济和结算中心,放宽跨国公司外汇资金集中运营管理准入条件。支持保险机构在自贸试验区开展业务创新,探索特殊风险分散机制,为巨灾保险、特殊风险保险提供再保险支持,扩大出口信用保险规模和覆盖面。取消自贸试验区内保险支公司高管人员任职资格的事前审批,由省保监机构实施备案管理。

19.拓展金融服务功能。加快推进跨境贸易电子商务配套平台建设,拓展跨境电子商务金融服务,开展跨境电子商务人民币结算,推动人民币作为跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。推动跨境电子商务线上融资及担保方式创新,鼓励保险机构发展出口信用保险等新型险种,拓宽服务领域。推动开封片区金融集成电路(IC)卡“一卡通”示范区建设。进一步简化资金池管理,允许银行审核真实、合法的电子单证办理经常项目集中收付汇、轧差净额结算业务。

20.大力发展融资租赁业。支持在自贸试验区设立金融租赁公司、融资租赁公司,在符合相关规定前提下,拓展融资租赁业务经营范围、融资渠道,简化涉外业务的办理流程,设立项目公司开展融资租赁业务。积极推进内资融资租赁企业试点,注册在开封片区内的内资融资租赁试点企业报省商务厅和同级国家税务局审核。加强事中事后监管,探索建立融资租赁企业设立和变更的备案制度、违反行业管理规定的处罚制度、失信和经营异常企业公示制度、属地监管部门定期对企业的抽查检查制度。允许自贸试验区内符合条件的融资租赁业务收取外币租金。充分利用自贸试验区政策,加快引进商业保理公司,支持其开展跨境业务创新,加强对商业保理业务开展的事中事后监管,探索适合商业保理发展的监管模式。

21.推动股权投资类企业规范发展。CBD内高起点规划、高标准建设股权投资类企业发展集聚区,优化空间和功能布局,完善政策配套,创新政务服务,引导股权投资类企业集聚发展。积极引进服务核心业态的中介机构、辅助性产业、共生性产业及配套支持机构,建设国际院校、信用评级、大数据处理等基础服务机构,完善股权投资类企业服务体系。

22.积极发展文化金融。探索新的文化产品融资模式,鼓励开展版权、专利等质押贷款业务。对于资金需求规模较大的文化企业,积极通过银团贷款模式提供金融支持;小微文化企业通过产业基金、租赁、保理、众筹等渠道实现融资。拓宽融资租赁产品范围,积极探索将著作权、专利权、商标权、收费权等无形资产作为融资租赁产品。支持建立相应的无形资产信用评估、认证机构。

23.创新发展科技金融。鼓励金融机构探索专业化经营方式,建立多元化渠道,通过与有关部门、创投机构、科技园区、科研机构、行业协会等机构和组织对接联动,整合创新平台服务模式,完善科技信贷管理机制,丰富科技信贷产品体系。大力发展知识产权质押融资,积极创新金融产品促进科技成果转移转化,支持科技中介服务机构发展和技术收储机制建设。鼓励金融机构在完善风险定价的基础上,采用多种风险补偿手段,通过合法途径分享科技型中小企业的股权和选择权等权益,探索投贷联动业务。

24.推动跨境投融资创新。自贸试验区内试行资本项目限额内可兑换,符合条件的机构在限额内自主开展直接投资、并购、债券工具、金融类投资等交易。完善人民币涉外账户管理模式,引导企业在办理跨境贸易及投融资业务中使用人民币计价及结算。在健全风险防控机制的前提下,推动在开封片区内符合条件的企业、金融机构按照有关规定通过贷款、发债等形式从境外自主融入本外币资金,拓宽境外资金回流渠道。允许开封片区内银行业金融机构按有关规定开展跨境人民币借款等业务。支持跨境人民币创新业务在开封片区先行先试,放宽区内企业集团开展跨境双向人民币资金池业务。支持开封片区内企业的境外母公司按照有关规定在境内市场发行人民币债券。支持开封片区内符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金产品互认,在CEPA框架下,推动开封片区公共服务领域的支付服务向香港、澳门银行业开放。支持简化外汇管理项下的登记及变更手续,推动境外美元出资人通过QFLP(合格境外有限合伙人)通道将美元换汇成人民币,投向特定的人民币股权投资基金。

25.建立健全金融风险防控体系。建立对持有各类牌照金融机构的分类监管协调机制,健全符合开封片区内金融业发展实际的监控指标,完善跨行业、跨市场的金融风险监测评估机制,确保金融机构风险可控。加强对跨境资金流动、企业跨境收支进行全面监测和管理。做好反洗钱、反恐怖融资、反逃税工作,防范非法资金跨境、跨区流动。建立金融消费者权益保护协作机制以及调解、仲裁等金融纠纷司法替代性解决机制,依法维护金融消费者合法权益。健全金融消费者教育服务体系,创新金融消费者教育产品和方式。

(五)以文化+”引领带动产业升级

26.推动文化创意、设计服务等与其它产业融合发展。推动“文化+旅游”、“文化+会展”、“文化+工艺设计”、“文化+餐饮”、“文化+健康养老”、“文化+工业”、“文化+农业”等10大专项行动在开封片区深入实施。把宋文化及传统优秀文化的内涵和基因渗透到建筑标识、数字产品、生活用品、礼仪休闲、家用电器、服装服饰、餐饮、文体用品等各个领域,全面提升产品的文化影响力和市场竞争力。对经过认定的文化类营运中心和平台型文化企业,采取“一事一议”的方式,根据业务规模、税收贡献和社会效益等,给予大力扶持,吸引集聚国内外文化贸易机构和平台型营运中心落户片区。

27.培育文化科技装备产业集群。针对文化产业、先进制造业、现代服务业等交叉的前沿领域,在游戏娱乐装备、影视制作装备、舞台演艺装备、影院放映装备、体育赛事训练装备等重点领域,集中培育文化科技装备产业集群。探索解决文化科技装备企业进口自用设备减免税、跨国企业中间产品通关便利化、简化二手设备验检手续等问题,鼓励外资与合资的文化科技装备企业申报政府自主研发的科研项目,吸引更多的国内外文化科技装备企业总部和生产基地入驻。突出文化与科技的融合创新,大力推动基于新技术、新工艺、新材料、新需求的设计应用研究与开发,建设中原地区国际文化科技装备产业基地,打造“文化+”与中国制造2025战略相结合的亮点工程。

28.大力发展文化艺术品交易、会展、文艺演出及娱乐产业。推进国内文化产品走出国门巡展、销售,开展国际艺术品保税仓储及相关服务,探索建立完整的国际贸易经营流程,形成相对成熟的工商、税务、海关、检验检疫、外汇等的运行模式。根据国家发展文博创意产业的政策,开发具有实用性的衍生产品,“非禁”文物及衍生产品交易,延伸文博衍生产品链条。依托丰富深厚的历史遗产和文化资源,集聚一批创意设计、影视动漫、演艺、艺术品及衍生产品、网络内容和服务等企业,把艺术品、非遗产品、影视和视听、综合类文化产品等四大门类作为重点,逐步开发成为可交易、可投资、可存储的文化资产和文化金融产品。培育引进一批国家级、区域性品牌展会,加快发展集商旅服务、广告创意、搭建施工、会展物流于一体的会展经济。探索引进外资经营的文化演出经纪机构,设立演出场所和娱乐场所,探索设立外商投资单个文艺演出的项目公司,为河南省提供高端文化演艺服务。

29.推进文化旅游与医疗养生的融合发展。充分发挥开封丰富的文化旅游资源、优良的生态环境以及深厚的中西医基础优势,优先发展轻医疗旅游,逐步过渡到重医疗旅游。积极吸引国际高端医疗机构和研发机构集聚,以健康检查、慢病治疗康复、养生保健、整形美容、先进医疗技术研发和孵化为重点,培育康复、健身、养生与休闲旅游融合发展新业态。鼓励社会资本在开封片区设立规范的中医养生保健机构,建设中国(开封)中医药文化传播体验中心、国际中药贸易城等项目。建立医疗旅游专业化信息平台,加强与国内外旅行社的合作,提供挂号、咨询等服务,整合客户、医疗机构和旅游企业的需求。定期举办国际健康产业高层论坛,提升知名度。依托郑汴产学研结合示范带,加强与高校、科研院所和医疗机构合作,引进知名医学机构和先进技术,建设若干国家级重点专科和实验室。鼓励开封片区在医疗机构治未病服务项目纳入收费项目和确定收费标准等方面先行试点。允许在自贸试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社,从事除台湾地区以外的出境旅游服务。

30.优化医疗医药审评审批。积极争取参照国务院对海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的优惠政策。成立医疗技术专家评审委员会,保障引进的医疗技术达到国内领先、国际一流水平。允许境外资本在开封片区内合资举办医疗机构。境外医师在自贸试验区内执业时间1年,实施滚动注册。鼓励并支持开展干细胞研究。创新优化药品、保健食品、母婴用品、化妆品、医疗器械等的审评审批程序。对于部分临床急需的创新药,可按相关法律法规要求,申请特殊审批,加快审批进度。

31.推动实体经济创新升级。加快“文化+”、“互联网+”和新一代信息技术、智能制造技术与实体经济的深度融合,推动先进装备制造及汽车和零部件、电子信息、新材料新能源、农副产品加工等产业转型升级,促进高端技术、优质资本、优秀人才、研发中心等要素的流入和集聚,推动工业向资本、技术密集型升级,从产业链的中低端向产业链的中高端迈进。以引进高端服务业总部为重点,重点探索作为内陆开放型经济高地的涉外税收制度,推动现行国际税收制度与国际通行惯例进一步衔接,制订针对全球总部、亚太总部、大中华地区总部以及投资总部、营销总部、研发总部等不同类型总部的差异化优惠政策,创造要素条件,完善配套服务,吸引更多的总部机构落户开封,带动相关产业集聚发展。

(六)推进一带一路国际合作

32.推进“一带一路”国际旅游合作。积极打造国家全域旅游示范区,推动开封片区内旅游与工业、物流、商贸、会展、文化、体育、医疗、农业等产业融合发展。发挥旅游业的关联性、渗透性、带动性,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变,从小旅游格局向大旅游格局转变。在“一带一路”城市旅游联盟的基础上,进一步加大合作开发力度,争取突破现有政策对于国际合作联盟总部在华注册的限制,积累对国际组织总部在华注册营运的监管经验,推动更多的国际文化旅游和产业组织总部落户开封片区,争取把联盟发展成为常设机构。建立“一带一路”国际旅游城市大数据服务平台,出版“一带一路”国际旅游城市年报,设立“一带一路”国际旅游城市培训中心,开展“一带一路”国际旅游城市精品展览周和节目展演周等一系列活动。探索与“一带一路”沿线国家文化交流、文化贸易创新发展机制,完善服务链条,推进华夏历史文明传承创新区建设。

33.引进培育文化跨国公司。紧密配合国家“一带一路”战略,大力培育和集聚本土文化跨国公司和外向型文化企业,制定出台支持文化跨国公司和外向型文化企业发展的优惠政策,吸引境内外文化跨国公司来开封片区投资发展,形成服务“一带一路”的文化跨国公司总部集聚区。

34.积极发展涉农保税加工、装备制造业。积极发展为涉农“转口”和“出口”贸易服务的包装和保税加工业,拓展国际涉农货物“转口”贸易中的再包装和再加工。发展自贸试验区农产品加工服务配套产业,利用自贸试验区政策发展涉农产业,积极培育国内优势的涉农企业,同时大力发展涉农国际贸易。大力发展涉农成套装备制造业,促进涉农成套装备制造外引内联,提升研发和制造水平,提高涉农装备业服务“一带一路”能力。发挥自贸试验区兼备工业生产研发和出口贸易的综合功能,加快推进“互联网+制造”,重点提升汽车整车、现代农机、成套装备、空分设备、新能源新材料等产业网络化、智能化制造水平,打造链条完整、水平一流的智能装备制造基地。探索前端研发设计和后端销售服务“两头在区”、中间加工环节在外的企业集聚模式,优化先进制造业、现代服务业产业布局。

35.建立健全与“一带一路”沿线国家的合作机制。对与我国已签订共建协议的沿线国家,允许在自贸试验区内取消或放宽国外投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制,重点在农副产品加工、装备制造、物流、工程承包、科技教育等领域双向合作取得突破。

36.加大境外人才引进力度。研究制定开封片区外籍高层次人才认定办法,落实人才签证规定,明确外国人才申请和取得人才签证的标准条件和办理程序。对外籍高层次人才开辟绿色通道、简化手续,为高层次人才出入境、工作、在华停居留提供便利。对具有创新创业意愿的外国留学生,可以凭我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可,在自贸试验区内进行毕业实习及创新创业活动。打造内陆教育国际化发展高地,依托开封市建设职业教育园区的先进经验,积极引进境外优质教育资源开展高水平、示范性合作办学,加大对“一带一路”沿线国家的中国政府奖学金支持力度。

37.积极对接郑州国际交通物流“双枢纽”。加快推进开封口岸建设,建设集铁路口岸、国际集装箱多式联运、中转及第三方物流功能于一体的内陆口岸,支持开展拼箱、集装箱分装大型设备业务,允许开展进出口集装箱加挂业务,搭载郑州航空和铁路国际枢纽对外开放平台。争取把开封口岸设立为“药品、木材”指定口岸。依托郑州快递中转集散中心,建设配套快件物流基地,开展道路货运无车承运人试点,支持国内外快递企业在开封片区内的非海关特殊监管区域办理符合条件的国际快件属地报关报检业务。

38.建设“郑汴港”物流枢纽中心。依托郑州航空港经济综合实验区及郑州物流中心的区位优势,加强与郑州和港区的对接、互动,提升开封片区物流节点集散辐射能力,推动建设支撑产业发展和消费结构升级的现代物流体系。构建三大综合物流功能区,以开港经济区为依托,与郑州航空港经济综合实验区进行对接,建设航空物流功能区;以汴东、黄龙产业集聚区为依托,建设东部综合物流功能区;以禹王台物流园区为依托,建设南部综合物流功能区。建设自贸试验区保税物流园、临港物流园、汽车零部件物流园、芦花岗农副产品物流园等6大物流园。争取建设开封片区至我国国际通信业务出入口局的直达国际数据专用通道,打造互联互通的“信息丝绸之路”,推动国际交通物流通道建设。

39.推进郑汴一体化深度融合。推动自贸试验区郑汴两个片区以及郑汴港区域协同发展,加快开港大道、郑开北通道、郑汴沿黄大道、310线南移项目、郑汴地铁等五条通道规划建设,对接自贸试验区郑汴两个片区、郑汴港区域、沿黄生态区域等三大区域,集聚汽车、文化旅游、郑汴产学研结合示范带三大产业。

四、保障机制

(一)加强组织实施。设立开封片区管委会,在中国(河南)自由贸易试验区建设领导小组统一部署和统筹协调下,负责管理和协调本片区有关行政事务、政策制定和制度创新、经营发展等,建立试点政策评估和推广机制、项目推进机制、信息发布机制,最大限度发挥自贸试验区的示范带动作用。省、市各有关部门要大力支持,及时制定相关实施细则,对于《实施方案》涉及试点任务,实施条件成熟的,率先突破,逐步完善,需要国家相关部委制定出台具体支持意见的,主动对接,积极争取。加强与郑州、洛阳片区的成果共享、互相促进、联动发展,形成可复制、可推广的经验,共同发挥示范带动作用。

(二)健全法制保障。根据试点内容,需要暂时调整实施有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部分规章规定的,按规定程序办理。用好地方立法权,探索建立与试点要求相适应的自贸试验区政策法规体系。各有关部门要支持自贸试验区在各领域深化改革开放试点工作,及时解决试点过程中的制度保障问题。

(三)完善税收政策。落实好现有相关税收政策,充分用好上海等前四个自贸试验区已经在全国复制推广的税收政策,促进贸易的选择性征收关税、其他相关进出口税收等政策在自贸试验区的海关特殊监管区域进行试点。自贸试验区内的海关特殊监管区域范围和税收政策适用范围维持不变。在符合税制改革方向和国际惯例、以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下,积极研究完善境外所得税收抵免的税收政策。

(四)推进招才引智。在人才引进、人才评定等方面享受郑洛新国家自主创新示范区相关优惠政策。结合自贸区功能定位和产业布局,加大引进力度,开辟绿色通道,大力引进一批文化创意、贸易、旅游、健康医疗等急需紧缺的高层次人才和创新创业团队,引进一批知名人力资源服务中介机构,打造开封人才特区。加强与高校、智库机构合作,与中国人民大学、北京交通大学、河南大学等高校共建研究院所,与毕马威咨询公司、上海社科院、上海城市创新经济研究中心等智库机构深化交流,重点在内陆地区自贸区建设发展、对标国际投资贸易新规则、政策创新体系构建以及重点产业发展等领域开展研究,及时对自贸试验区的运行、发展和创新提出意见建议。

(五)及时评估推广。对试点政策执行情况进行整体和专项评估,必要时委托社会第三方机构进行独立评估,及时总结改革创新经验和成果,提出在全省乃至全国范围内复制推广的意见,经省自贸办报省政府、国务院批准同意后实施,最大限度发挥试验区的辐射带动作用。

 








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标题 来信人 受理部门 受理时间 处理状态
沈秋彤 2018-08-03 已办结
石爱玲 2018-07-24 已办结
石爱玲 2018-07-24 已办结
张庭云 2018-04-26 已办结
高巍 2018-04-26 已办结
石爱玲 2018-04-24 已办结
于鹏 2018-04-10 已办结
于鹏 2018-04-10 已办结
于鹏 2018-04-10 已办结
  • 地址:开封郑开大道与十二大街交汇处
  • 电话:0371-22730111
  • 电话:0371-22735886
  • 邮箱:kfzmqzhfwzx@163.com
工商登记注册业务问答

1.企业享有名称权吗? 

答:企业应当依法选择申请、登记注册自己的名称,自成立之日起即享有名称权。

2.国家工商总局与地方工商行政管理局名称核准权限有什么区别?

答:国家工商行政管理总局主管全国企业名称登记管理工作,负责核准下列企业名称: 

(一)冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的;

(二)在名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的;

(三)不含行政区划的,如: XX建筑集团有限公司。 

地方工商行政管理局负责核准前款规定以外冠以同级行政区划的企业名称。如:开封XXX商贸有限公司。 外商投资企业名称由国家工商行政管理总局及授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局负责核准。

3.企业分支机构名称有什么规定? 

答:第一,企业分支机构名称应当冠以其所从属企业的名称。如:分支机构隶属企业名称为河南XXX汽车销售有限公司,其设立的分支机构名称为河南XXX汽车销售有限公司XXX分公司。

第二,分支机构主营业务如与隶属企业主营业务不一致,其分支机构名称必须明确行业特点。如:隶属企业名称为河南XXX汽车销售有限公司,而分支机构主营业务为技术开发,分支机构名称为河南XXX汽车销售有限公司XXX技术开发分公司。

第三,分支机构名称可以单独有字号。如:河南天上地下汽车销售有限公司,其隶属企业字号为天上地下;分支机构名称为河南天上地下汽车销售有限公司宏力祥和分公司,宏力祥和为分支机构字号。

 第四,隶属企业冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的名称,其分支机构名称冠以同级行政区划,如:隶属企业名称为中国XX建筑集团有限公司,其分支机构名称中国XX建筑集团有限公司河南XX分公司。

4.企业名称可以使用汉语拼音字母、阿拉伯数字吗? 

答:不可以。企业名称应当使用符合国家规范的汉字,不得使用汉语拼音字母、阿拉伯数字。

5.企业名称由那几个部分构成?

答:企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。比如:企业名称河南天上地下汽车销售有限公司,河南为行政区划、天上地下为字号、汽车销售为行业、有限公司为组织形式。

6.“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样可以在名称中使用吗? 

答:在一定范围内可以。除国务院决定设立的企业外,企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。在企业名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的,该字样应是行业的限定语。使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业,可以在名称中间使用“(中国)”字样。

7.企业名称中的行政区划指的是什么?

答:企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。

8.名称中行政区划可以放在名称中间使用吗? 

答:可以。行政区划可以放在字号之后使用,如天上地下(河南)汽车销售有限公司;也可放在组织形式之前,如:天上地下汽车销售(河南)有限公司。

9.企业名称中可以不使用行政区划吗?

答:可以。经国家工商行政管理总局核准,符合下列条件之一的企业法人,可以使用不含行政区划的企业名称:(一)国务院批准的;(二)国家工商行政管理总局登记注册的;(三)注册资本(或注册资金)不少于5000万元人民币的;(四)国家工商行政管理总局另有规定的。

10.企业名称中的字号可以是一个汉字吗? 

答:不可以。企业名称中的字号应当由2个以上的字组成,如:河南天上地下汽车销售有限公司,字号天上地下为四个汉字;但名称中字号不能为一个汉字,如:河南天汽车销售有限公司。

11.企业名称中的行业特点如何确定? 
    答:企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。

第一,企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围第一项一致。如:河南天上地下汽车销售有限公司,汽车销售为行业表述,此类公司所从事的经营范围第一项内容为汽车销售。

第二,企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同大类的,应当选择主要经济活动性质所属国民经济行业类别用语表述企业名称中的行业。如:企业所从事的主要经营范围既有种植同时也有技术开发,则企业选择主要从事的经济活动为主营行业,并以此确定企业名称的所属行业。

12.企业名称中可以不使用行业特点么?用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业吗? 

答:企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业的,应当符合以下条件:(一)企业经济活动性质分别属于国民经济行业5个以上大类;(二)企业注册资本(或注册资金)1亿元以上或者是企业集团的母公司;(三)与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同。

13.预先核准的企业名称有效期限是多长时间?有效期满可以办理延期么?

答:公司名称预先核准和公司名称变更核准的有效期为6个月,有效期满前30天内可延期6个月,期满后不再延长。有效期满,核准的名称自动失效。

14.什么情形下企业名称工商局可以不予核准?

答:企业名称不得与统一企业登记机关已登记注册、核准的同行业企业名称相同。具备下列情形之一的,均不予核准:

第一,与同一登记机关已登记、或者已核准但尚未登记仍在有效期内、或者已申请尚未核准的同行业企业名称相同。

第二,与办理注销登记未满1年的同行业企业名称相同。

第三,与同一登记机关企业变更名称未满1年的原同行业名称相同。

第四,与被撤销设立登记和被吊销营业执照尚未办理注销登记的同行业企业名称相同。

15.预先核准的企业名称可以转让和开展经营活动吗?

答:预先核准的企业名称在有效期内,不得用于经营活动,不得转让。 

16.企业变更名称,在其登记机关核准变更登记前,可以使用《企业名称变更核准通知书》上核准变更的企业名称从事经营活动吗?

答:业变更名称,在其登记机关核准变更登记前,不得使用《企业名称变更核准通知书》上核准变更的企业名称从事经营活动,也不得转让。

17.已登记的企业名称工商局有权纠正吗?

答:已经登记注册的企业名称,在使用中对公众造成欺骗、误解、或者损害他人合法权益的,工商局将认定其为不适宜的企业名称并有权予以纠正。

18.企业名称与他人发生争议怎么办?需要提交什么材料?

答:企业因名称与他人发生争议,可以向工商行政管理机关申请处理,也可以向人民法院起诉。企业请求工商行政管理机关处理名称争议时,应当向核准他人名称的工商行政管理机关提交以下材料:(一)申请书;(二)申请人的资格证明;(三)举证材料;(四)其他有关材料。申请书应当由申请人签署并载明申请人和被申请人的情况、名称争议事实及理由、请求事项等内容。委托代理的,还应当提交委托书和被委托人资格证明。

19.对于集团名称,都有什么规定?

答:一、企业集团的名称构成为:行政区划+字号+行业+“集团”字样。

二、企业集团的名称可以有简称.如:河南XX集团。

三、企业集团母公司(核心企业)可以在企业名称中使用“集团”或者“(集团)”字 。

四、子公司(集团的成员企业)可以冠以集团名称或简称。如:子公司名称为河南天上地下汽车销售有限公司,名称可以冠以集团名称或简称为XXXX集团河南天上地下汽车销售有限公司。

五、参股公司经集团管理机构同意,可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称。

20.什么叫公司住所? 

答:《公司法》第十条规定“公司以其主要办事机构所在地为住所。”《公司登记管理条例》第十二条规定:“公司的住所是公司主要办事机构所在地。经公司登记机关登记的公司的住所只能有一个,公司的住所应当在其公司登记机关辖区内。”

21.如何详细填写企业住所(经营场所)中的地址?

答:企业在住所(经营场所)栏应详细填写地址,如“河南自贸试验区开封片区XX路(街)XX号XX房间”。

22.什么条件可以入驻住所集中地?入驻住所集中地的企业需要履行什么义务?

答:符合以下条件的企业允许在住所集中地登记:一是经营项目未涉及前置许可;二是国家法律、法规规定对经营场所无特别规定,且不影响周边环境。

入驻住所集中地的企业首先要与集中地服务机构签订住所托管协议;其次是应当守法经营、保证良好信誉。

23.在住所集中地注册有哪些好处?

答:具有集群登记注册资格的托管机构可以为入驻企业提供经营场地使用、代为记账、缴税、申领营业执照、年报等服务,在创业过程中遇到难题,还有专家“把脉”,帮助解决实际困难,托管机构也可以将创客们聚集到一起共享资源,找到合作伙伴,提高创业成功率。同时,集群登记模式有效地释放了住所资源,降低了企业登记门槛,缓解了初创企业、小微企业创业成本高和经营压力大的问题。

24.住宅楼及住宅楼底层规划为商业用途的房屋开展经营活动有什么限制? 

答:住宅楼及住宅楼底层规划为商业用途的房屋不得从事餐饮服务、歌舞娱乐、提供互联网上网服务场所、生产加工和制造、经营危险化学品等涉及国家安全、存在严重安全生产隐患、影响人民身体健康、污染环境、影响人民生命财产安全的生产经营活动。

25.企业可否利用自建房作为住所? 

答:可以。

26.哪种情况下自然人不能够成为企业法定代表人?

答:根据《企业法人法定代表人登记管理规定》,有下列情形之一的,不得担任法定代表人:(1) 无民事行为能力或者限制民事行为能力的;(2) 正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的;(3) 正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;(4) 因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年的;因犯有其它罪,被判处刑罚,执行期满未逾3年的;或者因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的;(5) 担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理,并对该企业的破产负有个人责任,自该企业破产清算完结之日起未逾3年的;(6) 担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人,并对该企业违法行为负有个人责任,自该企业被吊销营业执照之日起未逾3年的;(7) 个人负债数额较大,到期未清偿的;(8) 有法律和国务院规定不得担任法定代表人的其他情形的。

27.公司法定代表人应由谁担任?

答:依据公司章程规定法定代表人可以由董事长(执行董事)或经理出任。

28.中外合资企业董事长、总经理可否为外国公民?

答:可以为外国公民。

29.中外合资企业的董事长、董事可否担任总经理? 

答:可以。经董事会聘请,董事长、副董事长、董事可以兼任合营企业的总经理、副总经理或者其他高级管理职务。

30.中外合作企业的董事会成员是否可由中方或外方独立担任?

答:合作企业应当设立董事会或者联合管理机构,依照合作企业合同或者章程的规定,决定合作企业的重大问题。中外合作者的一方担任董事会的董事长、联合管理机构的主任的,由他方担任副董事长、副主任。

 

 

 

 

 

 


 


 

 

 

 



公告一

通 知
自贸区开封片区内各企业单位:
    省委、省政府定于2018年10月27一28日在郑州国际会展中心举办“中国·河南招才引智创新发展大会”。大会期间,组织举办中国(河南)自由贸易试验区招才引智对接洽谈会,为河南自贸试验区招才引智搭建平台。现就开展人才项目需求调查工作通知如下:
    按照《中国·河南招才引智创新发展大会组委会办公室关于征集人才(项目)需求信息的通知》(豫招才办〔2018〕 1号)要求,请自贸区开封片区入驻企业根据2018年人才需求及项目需求,填写《中国·河南招才引智创新发展大会人才需求登记表(一)》、《中国·河南招才引智创新发展大会项目需求登记表(二)》(见附件1、2,附件下载地址:公共邮箱),于6月14日报送至自贸区开封片区管委会。
联 系 人:胡博文 韩 涵
联系电话:0371-22735877 0371-22735833
报送邮箱:zmqzhjg@163.com
公共邮箱:账号 z22735877@163.com 密码 22735877
附件:1.中国·河南招才引智创新发展大会——人才需求
      登记表(一)
      2.中国·河南招才引智创新发展大会——项目需求
      登记表(二)
 

2018年6月12日

 

公告二

“群众办事百项堵点疏解行动”25日启动第二批堵点难点征集。第二批堵点征集重点围绕商事服务,群众可结合自身所遇到的涉及营业执照、纳税证明等方面的“奇葩证明”,以及为开证明往返多地的经历填写问卷。

4月中旬起,国家发展改革委联合新华社、中国政府网分领域分批次面向社会公开征集群众办事的100个堵点难点问题。第二批堵点征集将进一步联合中国人民银行、国家税务总局、国家市场监督管理总局共同推进。所征集的信息经大数据分析后,选择群众反映最强烈的20个“堵点”问题,推动有关地方、部门限时解决。

首批“堵点”征集已于4月19日启动,聚焦教育、身份证明等领域。截至5月8日投票结束,投票人次达到18万,5万人实名投票,投票页面访问量突破200万人次。经大数据分析,“到政府办事,每次都要在各种表格间重复填写姓名、性别、身份证号、地址等个人信息”“去政务大厅办事,之前已提供过身份证复印件,办理其他事项时仍需重复提供”等成为群众反映最强烈的20个问题。

截至目前,已有10个省(区、市)解决了“办理结婚登记时,已提交身份证原件核验身份,还要留存复印件”的堵点问题。

国家发展改革委高技术产业司有关负责人说,按照国务院部署,首批20项群众反映强烈的堵点问题征集完毕后,已在第一时间发至各地区要求解决。同时,由国务院部门、专家组成的8个督导组自5月上旬起启动对31个省区市的专项督导,确保各地区严格落实任务,限期解决问题。

记者了解到,截至5月中旬,31个省区市反馈了首批堵点问题解决情况。总体看,不同地区间问题疏解进展差异较大。工作做得比较好的,有浙江、天津、河南、重庆等,这些地区比较重视,统筹协调力度大,堵点问题解决率超过80%。

首批堵点问题在你家乡解决了吗?第二季里来看看。

从问题看,解决完成度较高的问题有2项,解决比例超过70%,分别是身份证异地办理不够方便和办理生育服务证明要提供夫妻双方身份证复印件。解决情况不理想的问题包括重复填写个人信息、重复提供身份证复印件等5项。对于解决情况有疑问的,群众还可在第二批堵点问题投票过程中进行反映。

截至目前,已有22个省(区、市)解决了“办理生育服务证明,还要提供夫妻双方身份证复印件”的堵点问题。

5月16日召开的国务院常务会议部署推进政务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,明确到2019年底,使网上可办的省级、市县级政务服务事项分别不低于90%、70%。

这位负责人表示,下一步还将聚焦社保低保、就业创业、居住户籍等领域,分批次向社会征集办事堵点问题,并持续跟进首批堵点问题解决进展,加强问题督导督办,及时向社会通报。


公告三

关于举办企业设立和发展过程中常见的风险防范概述活动的通知
为落实党中央、国务院提出“大众创业、万众创新”得重大部署,深入实施创新驱动发展战略,并积极打造开封市良好的营商环境,厚植双创文化,中国(河南)自由贸易试验区开封片区管委会联合绿地中部创客天地将于2018年5月16日举办“企业设立过程中常见的法律风险与规避活动方案”活动。
届时,将邀请金博大律师事务所副主任樊云峰担任主讲嘉宾,针对企业设立过程中常见的法律问题,开展专题辅导,合理规避企业在设立以及运营中所应注意法律风险,提升初创企业经营中的法律防范意识。

一.活动时间:
2018年5月16日14:00—16:30
二.活动地点:
绿地中部创客天地三楼会议室
三.活动主题:
企业设立和发展过程中常见的风险防范概述
四.活动流程:
1.活动签到
时间:13:50—14:00
2.主持开场、领导讲话
时间:14:00—14:10
3.自贸通平台宣讲
时间: 14:10—14:30
4.自贸区律师聘任仪式
时间;14:30—15:40
5.主题分享
时间:15:40—16:10
6.交流互动
时间:16:10—16:30
企业提出自身经营过程中所遇到的法律风险与问题,与嘉宾沟通,嘉宾将现场提出建议和规划,进行辅导。
五:主讲嘉宾介绍
樊云峰:绿地中部创客天地创业导师,金博大律师事务所副主任,执行合伙人、河南省法学会国际法研究会秘书长。武汉大学工学学士、郑州大学法律学硕士,曾先后担任大型房地产企业,投融资企业,政府及媒体单位法律顾问,主要研究领域为企业法务、并购与破产法务、投融资及涉外法务等。 六:报名方式
报名请联系:杨海昕 15238306702
 

自贸试验区开封片区管委会
2018年5月15日

 

公告四

各有关企业:
《让农业生产智能化 数字农业建设试点项目每个补2000万!》和所涉及政策已上传到自贸通政策服务平台“自贸研究院”、“产业研究”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5322.html)。
《每个试点扶持资金上千万—— 田园综合体操作手册》已上传到自贸通政策服务平台“自贸研究院”、“产业研究”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5323.html)。
《国家现代农业产业园申报指南 扶持资金1亿元以上》和所涉及政策已上传到自贸通政策服务平台“自贸研究院”、“产业研究”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5324.html)。
《一张图了解现代农业产业园区政策补贴》已上传到自贸通政策服务平台“自贸研究院”、“产业研究”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5325.html)。
《如何拿到2018年31项农业补贴》已上传到自贸通政策服务平台“自贸研究院”、“产业研究”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5326.html)。
《扶持资金,农产品产地初加工补助项目》已上传到自贸通政策服务平台“自贸研究院”、“产业研究”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5327.html)。
《扶持资金很多!从国家农业综合开发办 2018年工作要点看农业商机》已上传到自贸通政策服务平台“自贸研究院”、“产业研究”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5331.html)。
请及时查阅。
 

自贸试验区开封片区管委会
2018年4月20日

 

公告五

各有关企业:
住房城乡建设部办公厅《关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》已上传至“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5303.html)。 国家旅游局办公室《关于组织实施2018年度万名旅游英才计划的通知》已上传至“自贸政策库”、“产业政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5305.html),申报截止日期4月30日。
国家旅游局办公室《关于举办2018年度万名旅游英才计划旅游企业拔尖骨干管理人才培养项目——全国自驾车房车露营地中高级管理人员培训班的通知》已上传至“自贸政策库”、“产业政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5309.html),申报截止日期4月27日。
财政部、海关总署和税务总局《关于2018年度种子种源免税进口计划的通知》已上传至“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5307.html)。
财政部、国家发展改革委、国家能源局和国务院扶贫办《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》已上传至“自贸政策库”、“产业政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5310.html)。
财政部、税务总局、国家发展改革委和工业和信息化部《关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》已上传至“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5311.html)。
财政部和税务总局《关于继续支持企业 事业单位改制重组有关契税政策的通知》已上传至“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5312.html)。
财政部、税务总局、国家发展改革委和商务部《关于境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策问题的通知》已上传至“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5313.html)。
财政部办公厅、工业信息化部办公厅和中国银行保险监督管理委员会办公厅《关于深入做好首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》已上传至“自贸政策库”、“产业政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5314.html),申报截止日期4月20日。
财政部《关于印发<其他专业资格人员担任特殊普通合伙会计师事务所合伙人暂行办法>的通知》已上传至“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5316.html)。
财政部、税务总局和证监会《关于支持原油等货物期货市场对外开放税收政策的通知》已上传至“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5317.html)。
商务部等8部门《关于开展供应链创新与应用试点的通知》已上传至“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5300.html)。
省知识产权局《关于征集2018年科技型中小企业专利权质押贷款需求的通知》已上传至“自贸政策库”、“金融政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5301.html),申报截止日期5月31日。
请及时查阅。

自贸试验区开封片区管委会
2018年4月18日

 

公告六

各有关企业:
国家人社部《关于开展2018年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》,已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5295.html)。 国家工业和信息化部、国家税务总局《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》,已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5289.html)。 国家工业和信息化部办公厅《关于2018年开展国家技术创新示范企业复核评价工作的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5291.html)。 国家工业和信息化部办公厅《关于开展中欧航空科技合作研究项目申报的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5293.html)。 国家工业和信息化部办公厅《关于2018年开展国家技术创新示范企业复核评价工作的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5291.html)。 国家民政部办公厅《关于印发<2018年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案>的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5294.html)。 国家海关总署《关于中国—巴基斯坦自贸协定原产地电子联网有关事宜的公告》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5285.html)。 河南省人力资源和社会保障厅、河南省教育厅、河南省财政厅、河南省民政厅、河南省扶贫开发办公室、河南省残疾人联合会《关于做好河南省毕业年度高校毕业生求职创业补贴申领发放工作的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5282.html)。
请及时查阅。

自贸试验区开封片区管委会 
2018年4月17日 

公告七

各有关企业:
  国家科技部《关于发布国家重点研发计划重大科学仪器设备开发重点专项2018年度项目申报指南的通知》相关解读,已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5279.html)。
  国家新闻出版广电总局办公厅《关于组织开展2018年“原动力”中国高校动漫出版孵化计划作品申报工作的通知》相关解读,已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“文化传媒”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5280.html)。
  河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5281.html)。
  河南省人力资源和社会保障厅、河南省教育厅、河南省财政厅、河南省民政厅、河南省扶贫开发办公室、河南省残疾人联合会《关于做好河南省毕业年度高校毕业生求职创业补贴申领发放工作的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“综合政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5282.html)。
  请及时查阅。
 

自贸试验区开封片区管委会
2018年4月15日

 

公告八

各有关企业:

财政部、税务总局《关于调整增值税税率的通知》已上传到自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5265.html)。

财政部、税务总局、科技部《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》相关解读已上传到在自贸通政策服务平台“自贸政策库”、“税收政策”中(http://www.kfzmt.gov.cn/index.php/index/detail/id/5274.html)。

请及时查阅。

 

自贸试验区开封片区管委会

2018年4月15日